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    加快融入長三角一體化 譜寫寧波高質量發展新篇章
    發布日期:2020-04-28

           今年是長三角一體化發展規劃綱要發布的第二年,抓住國家重要戰略機遇、推動寧波經濟高質量發展,成為與會代表和委員熱議的話題。他們認為,當前,寧波要加快形成交通互聯、產業協同、要素共享等格局,“全市域、全領域、全方位、高質量”融入長三角一體化,推動寧波經濟社會更好更快發展。

      【人物名片】

      陶飚市人大代表,中國工商銀行寧波市分行行長、黨委書記

      宋達軍市人大代表,寧波電商經濟創新園區管委會常務副主任、黨工委副書記

      張武軍市政協委員、寧波市港航管理中心副主任

      扛起服務長三角一體化發展的時代使命,積極服務國家戰略,必須牢牢把握“一體化”和“高質量”這兩個關鍵詞。而“一體化”的基礎是交通的互聯互通。

      張武軍委員說,不久前,浙江舉辦全面推進高水平交通強省建設動員大會,會上介紹的十大千億工程全部是“超級交通工程”,其中涉及寧波的就有6個,足以證明寧波作為浙東交通樞紐的重要區位優勢。

      在張武軍委員看來,寧波是寧波都市圈的龍頭城市,在長三角一體化和浙江大灣區建設中起著十分重要的作用。交通是經濟社會發展的先行官,也是“重要窗口”建設的先行領域。因此,希望寧波持續深化區域協同,積極發揮帶動作用,在謀劃建設交通互聯互通工作時,著眼區域一盤棋發展,統籌都市圈交通訴求,加強與上海的對接,更好發揮都市圈龍頭城市作用。

      與此同時,要以開放的姿態,深化與都市圈內部城市之間交通等基礎設施的共建共享、互聯互通,從而產生“1+1>2”的效應。

      張武軍委員認為,在推進長三角交通一體化的基礎上,要更加注重運用市場的力量,進一步消除交通運輸的市場壁壘和體制機制障礙,推進區域市場一體化,給民營企業更多發展空間,在更大范圍內推動資源整合、一體化共享。

      “高質量”融合,關鍵要把準深度融合發展方向。宋達軍代表對此深有感觸:“不能將一體化深度融合簡單地理解為區域同質化、城市同城化、要素分布均勻化等。長三角地區每個城市的自然環境、資源稟賦、區位條件及發展水平等均有差異,一體化發展要堅持區域差異化,每個城市找到自己的主導產業,形成區域競爭力?!?

      例如在現代服務業領域,宋達軍代表認為,寧波可以依托港口、外貿和制造業等比較優勢,錯位杭州“消費互聯網”發展戰略,大力發展以港航物流供應鏈、大宗B2B交易、跨境電商為主的產業互聯網,并借助產業互聯網,對各個垂直產業的產業鏈和內部的價值鏈進行重塑和改造,從而提升整個產業的運營效率。

      如何依托區域內開放程度高、創新能力強的優勢,推進金融服務鏈條與區域內創新延展鏈條和產業發展鏈條的深度融合,是陶飚代表一直在研究的課題。他表示,寧波要聚焦新興市場,抓好“新基建”領域和無人配送、在線消費、醫療健康等新產業市場布局,從政策、機制、產品、風控等方面盡快解題,尤其要加快推進區域內銀政合作、銀企合作,率先打造產業、政務金融生態,構建G2B2C金融生態閉環。

      不過,寧波在這些領域的人才相當緊缺,已經開始影響到深度融合的進程。宋達軍代表覺得,針對互聯網技術、軟件開發、工業設計等人才,寧波還需要有意識、有目的地加大力度引進,高校要有意識、有目的地培養,通過“兩條腿”走路,形成可輸出的人才體系。

      寧波要更加主動融入長三角一體化發展,還需要破解目前金融服務協同較弱的難題。在陶飚代表看來,金融可以成為“一體化”的重要紐帶和“高質量”的重要手段。

      他建議,一方面,寧波要提升自身區域經濟發展能級,用全新的視野和思維謀劃市場布局,為區域內重大項目投資建設、小微和民營企業發展、社會民生改善提升等構建“1+N”一體化金融服務體系,積極探索有效路徑和辦法,推動新增和存量、傳統和新興、境內和境外、債權和股權、融資和融智等多線齊頭并進。

      另一方面,寧波市內金融機構可以聚焦大型集團客戶跨區域金融服務需求、跨區域民生工程、重大基礎設施項目建設、跨區域資金流向,促進區域會商、信息共享、系統升級、制度流程優化,提供跨區域、一體化區域戰略發展規劃,優化區域信貸政策,完善區域授權體系。

    專題專欄
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